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監督指導等
第1節 事業場監督
平成26年中に、労働基準監督官が事業場に赴き、監督を実施した件数は、166,449件であり、その内訳は、定期監督等(毎月一定の計画に基づいて実施する監督のほか、一定の重篤な労働災害又は火災・爆発等の事故について、発生直後にその原因究明及び同種災害の再発防止等のために行う監督を含む)が120,881件、申告監督(労働者等からの申告に基づいて実施する監督)が22,430件、再監督(定期監督、申告監督の際に法違反を指摘した事業場のうち、一定のものについて法違反の是正の有無を確認するために行う監督)が14,138件となっている。
1.定期監督等(災害時の監督を含む)
平成26年中に定期監督等を実施した事業場数129,881件を業種別にみると、建設業が45,837件と最も多く、全体の35.3%を占め、次いで製造業33,512件(同25.8%)、商業18,346件(同14.1%)、保健衛生業7,253件(同5.6%)、接客娯楽業6,696件(同5.2%)の順となっている。
以上の監督実施事業場のうち、何らかの法違反があったものは、90,151件で違反率は69.4%となっている。 これらの違反事業場における法違反の内容を法条項別の違反率でみると、労働時間に関する違反率が30.4%で最も高く、次いで安全基準28.4%、割増賃金22.1%、健康診断20.8%、労働条件の明示16.8%、就業規則12.7%の順になっている。
2.申告監督
平成26年中に取り扱った申告件数は、31,709件(前年からの繰越しが4.620件、当該年中の新規受理が27,089件)であり、このうち、当年中に完結した件数は27,580件である。
新規に受理した申告を申告条項別にみると、賃金不払が23,022件で最も多く、新規受理件数の85.0%を占め、次いで解雇の4,239件(同15.6%)の順となっている。
これらの申告について、被申告事業場に対し申告監督を実施した件数は、申告取扱総数の70.7%に当たる22,430件で、これを業種別にみると、商業4,056件(全体の18.1%)、接客娯楽業3,531件(同15.7%)、建設業3,440件(同15.3%)、その他の事業2,857件(同12.7%)、製造業2,413件(同10.8%)の順となっている。
3.再監督
平成26年中に再監督を実施した事業場数は、定期監督及び申告監督等により法違反の認められた106,472事業場の13.3%に当たる14,138件となっている。
4.使用停止等処分
平成26年中において労働者を就業させる事業の建設物、寄宿舎あるいは設備、原材料等が安全及び衛生に関する基準に違反する等の場合に、労働災害を未然に防止する見地から労働基準監督署長等が行った使用停止等処分件数は、6,134件である。
また、使用停止等処分事業場を業種別にみると、建設業が3,869件、製造業が1,935件であり、この2業種で全体の94.6%を占めている。
5.司法処分
平成26年中に、労働基準監督官が司法処分として検察庁に送検した件数は、1,036件であり、その内訳は、労働基準法違反が400件で全体の38.6%を占め、労働安全衛生法違反が628件(同60.6%)、最低賃金法違反が8件(同0.8%)となっている。
これを業種別にみると、建設業が369件で全体の37.8%を占め、製造業215件(同20.8%)、商業96件(同9.3%)、接客娯楽業57件(同5.5%)の順となっており、また、工業的業種計では677件(同65.3%)、非工業的業種計では359件(同34.7%)となっている。
第2節 賃金不払の概況
平成26年中に、全国の労働基準監督署が取り扱った賃金不払事件(平成25年に受理し、平成26年まで処理を継続した事件を含む。以下同じ。)の総数は、件数で18,213件(前年比9.1%減)、対象労働者数で39,233人(前年比4.4%減)、金額で131億3,502万8千円(前年比17.9%減)となっている。
このうち平成26年中に、新規に把握した賃金不払事件は、件数で16,021件、対象労働者数で33,494人、金額で約104億5,645万円となっている。
さらに、これを業種別にみると、件数では、商業が2,946件で全体の18.4%を占め、次いで建設業の2,618件(同16.3%)、接客娯楽業の2,604件(同16.3%)の順となっている。また、対象労働者数では製造業が5,452人(同16.3%)、商業が5,395人(同16.1%)の順となっており、金額では、商業が約18億5,941万円(同17.8%)、その他の事業が約18億1,176万円(同17.3%)の順となっている。
これら平成26年中に取り扱った賃金不払事件のうち、当該年中に解決されたものは、件数で9,917件(全体の54.5%)、対象労働者数で18,540人(同47.3%)、金額で約43億533万円(同32.8%)となっている。